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日前,中国银联发文要求加强银行账户风险防控。银联联合各方力量,积极推进账户风险管理,开展“睡眠卡”、“一人多卡”排查治理,有效防范银行卡被用于电信诈骗、跨境赌博违法案件。一是开展可疑账户风险排查和信息共享。银联借助大数据技术,识别“一人多卡”、“睡眠卡”中的高风险账户,与各商业银行建立可疑账户排查机制,在人民银行指导下开展风险账户信息共享。二是办理智能风控技术监控和防范账户风险。银联不断丰富和提升智能风控能力,携手行业各方,通过欺诈交易实时检测、可疑账户风险预警、货物拦截、延迟结算等多种资金拦截措施,为持卡人挽回欺诈交易损失。三是联合商业银行积极推进“睡眠卡”激活。提高银行和社会资源的利用率,更好地保护持卡人的资金、安全、保障等合法权益。四是继续开展持卡人安全用卡宣传教育。银联联动商业银行和支付机构,通过各种线上渠道进行账户安全宣传。线下,现场向市民发放防范和打击电信诈骗、跨境赌博的宣传资料,教授相关账户风险防范技巧。第五,配合公安司法机关进行风险账户挖掘预警。与公安部查控中心建立电信诈骗嫌疑账户核查机制,打击控制电信网络新型违法犯罪,挖掘识别高风险账户,快速拦截涉案资金。事实上,今年以来,已有多家银行开始清理这种“睡眠卡”,这也引起了一些持卡人的担忧:哪些卡算“睡眠卡”?会不会被强制销户?谁来保护持卡人的合法权益?注意银行卡已经三年没有交易了!根据中国人民银行的数据,到2020年底,中国人均拥有6.4张银行卡。其中不乏“睡眠卡”。哪些账户会被纳入一清范围?“清理‘睡眠账户’的前提是不侵犯客户利益,不影响使用。”银行不会轻易注销有余额的账户,更多的是限额交易,包括限额转账等部分功能,暂停账户的非柜面服务等。此外,银行设置了严格的筛选条件,只有符合“连续三年无交易记录,账户余额为0元”条件的账户才会被纳入一清范围。如何避免账号进入睡眠状态?不希望被冻结的银行卡,只要每年通过ATM、网银、手机银行等任何渠道办理一笔业务或转账交易,就不会被银行认定为“睡眠账户”。账户的功能可以恢复。有用户表示,个人账户中的交易记录在一些场景下仍然发挥着重要作用,担心一旦账户清零,余额和交易记录可能会消失。银行遵循严格的处理程序。发布公告后,一般会给客户足够的时间来处理他们的账户。客户可以利用这段时间自行处理未使用的银行账户。账户被限额交易后,客户还可以凭有效身份证件到银行柜台恢复账户的功能。“即使账户已经注销,客户如果想查询、打印相关交易记录,仍然可以到银行柜台办理相关业务。”“睡眠卡”存在潜在风险,如资金被遗忘或挪用、个人信息泄露以及利用账户进行违法犯罪交易。特别是近年来,非法买卖银行卡进行电信网络诈骗等相关违法犯罪活动问题日益突出,严重损害人民群众利益。为此,根据中国人民银行的要求,国内各大银行从2016年开始清理个人银行账户存量。今年以来,各家银行都加大了清理力度,个别银行已于2月底完成了第一批长期固定户的清理。如何保护用户的合法权益?清卡的时候余额怎么办?会不会被强制销户?清理后的交易记录还在吗?面对即将被清理的“睡眠卡”,持卡人有很多疑问。对此,从多家银行了解到,他们对“睡眠卡”的确认和一清都非常谨慎,各银行都提前告知持卡人,让客户有充分的时间选择。中国建设银行相关部门负责人表示,已通过手机银行、网站、营业网点公布睡眠卡清理范围和时间,并将使用客户预留的联系方式进行沟通,充分保障客户的知情权和选择权。如果客户想继续用卡,有足够的时间激活业务,清理工作不会影响客户享受正常的金融服务。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等多家银行均表示,符合一清条件的“睡眠卡”为长期无交易、余额为零的账户,社保卡等具有民生特征的银行卡和具有合同关系的银行卡不予一清。工行相关部门负责人表示,将对“休眠账户”的潜在风险进行评估,优先考虑风险等级较高的账户,引导客户主动提现、关闭闲置账户。“如果客户持有多张银行卡,请主动到银行网点进行账户合并降级。对于确实有多张银行卡的客户,我行将在注明每个账户的合理用途后予以保留。”中国银行相关部门负责人表示。如何缓解「一人多卡」的现象?“一人多卡”现象主要是由于在个人账户分类管理政策出台之前,部分银行为了增加客户,采取营销手段吸引客户在我行开户;也有用户出于自身需要,主动在多家银行开立多个账户。还有一些机构和个人为了掩盖违法行为,使用他人身份证件开立过多的银行账户。2016年9月,中国人民银行发布全面推进个人账户分类管理的通知,明确要求:“同一人在同一银行只能开立一个ⅰ类账户。已经开立一类账户的,应当开立二类或者三类账户”,限额了一人开立多个账户的现象。农行相关部门负责人认为,商业银行将通过集中清理“睡眠卡”为存量账户体系“瘦身”,引导消费者统筹安排账户类别,合理存放资金,保障资金安全。zui之后需要强调的是,千万不要出租、出售、出借自己的银行卡或支付账户。目前大部分银行已经支持异地网点注销银行卡。
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