一、充分认识降费的意义。
小微企业和个体工商户是我国经济社会发展的重要基础，关系亿万人民稳定就业、人民福祉和经济可持续发展。为积极应对新冠肺炎疫情的影响，国家出台了减免税费、延期还本付息等一系列政策措施，支持小微企业和个体工商户发展。
支付行业主体积极响应和落实国家政策，积极惠及实体经济，适当降低小微企业和个体工商户缴费费用，有利于降低小微企业和个体工商户经营成本，夯实我国经济发展微观基础，对于落实“六稳”“六保”政策措施，助力构建发展新格局具有重要意义。
二、降费项目和降费要求
自2021年9月30日起三年内，对以下缴费项目实行优惠或减免措施。
(1)降低银行开户手续费。鼓励商业银行对小微企业和个体工商户在同一银行开立的首个(或指定)单位结算账户给予手续费优惠。优惠后价格不高于现行公示价格的50%。现实际收费低于上述标准的，继续执行(下同)。
(2)降低人民币结算服务手续费。鼓励商业银行通过网上银行、手机银行、ATM等渠道对单笔金额10万元以下(含，下同)的小微企业和个体工商户给予优惠，优惠后价格不高于现行公示价格的10%。鼓励商业银行对小微企业、个体工商户、柜台、网上银行、手机银行、ATM等渠道免收汇付天下手续费。
(3)降低电子银行服务的收费。鼓励商业银行对小微企业和个体工商户的网上银行、手机银行、电话银行、安全认证工具的年费和管理费实行免收或优惠，优惠后价格不高于现行公示价格的50%。鼓励商业银行对小微企业和个体工商户免收安全认证工具费用，至少按不高于成本价收取。
(4)降低支付账户的服务费。鼓励支付机构对小微企业、个体工商户和有经营行为的个人等网络支付商户的服务费给予优惠。优惠后价格不高于现行标准10%。鼓励支付机构对小微企业、个体工商户和有经营行为的个人免收支付账户提现手续费。
第三，确保降费工作取得实效
(1)保障顾客的知情权。商业银行和支付机构要提高降费透明度，通过网站、办理程序(app)和网点以醒目方式宣传降费措施，做好宣传引导和政策解读工作。加强客服人员培训，准确回应小微企业等市场主体的关切和各种询问。完善客户投诉和错误处理机制，简化处理流程，及时退还错收费和多收费案件。
(2)准确定义客户类型。商业银行和支付机构应根据相关标准合理界定小微企业等客户，并采取有效的技术手段进行动态管理。对于无法准确界定的企业客户，要按照“都要降”的原则落实降费措施。
(3)及时总结降费成效。商业银行和支付机构要加强降费效果的量化分析，及时总结降费效果和经验，切实让降费措施惠及广大小微企业和个体工商户，不得以明示方式降低成本或转嫁成本等方式变相提高支付手续费标准。
降低小微企业和个体工商户收费，是落实党中央、国务院有关政策的重要举措，是践行社会责任、展示企业良好风貌的重要契机，是全市上下同舟共济、共同营造良好营商环境的自然之举。让我们携起手来，共创支付一清行业和中国经济社会发展的美好未来！
中国支付一清协会
中国银行业协会
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